【國家林草局】穿山甲、蛇、蛤蚧、梅花鹿、蟾蜍等藥用動(dòng)物養(yǎng)殖與經(jīng)營問題的回復(fù)?。?br />
采藥翁 2022-04-15 19:16
1、問題：請(qǐng)問藥店經(jīng)營如酒烏梢蛇、金錢白花蛇、蛤蚧等動(dòng)物類中藥飲片，需要取得陸生野生經(jīng)營許可證嗎？
答復(fù)：出售、購買、利用烏梢蛇、銀環(huán)蛇（金錢白花蛇）、蛤蚧及其制品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)由省級(jí)林草主管部門批準(zhǔn)。
2、問題：國家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物人工繁育許可證可以異地使用嗎
答復(fù)：國家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物人工繁育許可證不可以異地使用。
3、問題：貼有“中國野生動(dòng)物經(jīng)營利用管理專用標(biāo)識(shí)”（2021年核準(zhǔn)）的穿山甲還可以在藥店銷售嗎？
最近有病人要求醫(yī)生處方穿山甲，理由是國家依然允許穿山甲銷售。病人拿來的穿山甲來自正規(guī)藥店，包裝上有二維碼：中國野生物動(dòng)物經(jīng)營利用管理專用標(biāo)識(shí)。二維碼掃描顯示批準(zhǔn)文件：炮山甲（10克），企業(yè)名稱：內(nèi)蒙古普康藥業(yè)有限公司。標(biāo)識(shí)碼：Nmg17/21/4kjkkkkkkq；內(nèi)林草護(hù)許準(zhǔn)【2021】8號(hào)，核準(zhǔn)時(shí)間：2021；核發(fā)單位：國家林業(yè)局全國野生動(dòng)植物研究與發(fā)展中心。我的疑問是：這個(gè)標(biāo)識(shí)是真的還是假的？如果是真的，那么這個(gè)許可證是干什么用的？可以繼續(xù)給藥店銷售嗎還是僅僅作為科研等等用處，是不是拿到這個(gè)帶有標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品就可以隨意使用了？穿山甲已經(jīng)升級(jí)為國家一類保護(hù)動(dòng)物，有關(guān)部門還在簽發(fā)銷售許可證，那么，臨床醫(yī)生是否可以繼續(xù)處方穿山甲？
答復(fù)：穿山甲是國家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物，根據(jù)《野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十七條，因特殊情況經(jīng)省級(jí)人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門批準(zhǔn)后可進(jìn)行出售、購買、利用。按照《國家林業(yè)局、衛(wèi)生部、國家工商行政管理總局、國家食品藥品監(jiān)督管理局、國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于加強(qiáng)賽加羚羊、穿山甲、稀有蛇類資源保護(hù)和規(guī)范其產(chǎn)品入藥管理的通知》（林護(hù)發(fā)﹝2007﹞242號(hào)）規(guī)定，穿山甲原材料僅限用于定點(diǎn)醫(yī)院臨床使用和中成藥生產(chǎn)，并不得在定點(diǎn)醫(yī)院外以零售方式公開出售；需要臨床使用穿山甲原材料的定點(diǎn)醫(yī)院，由原衛(wèi)生部和國家中醫(yī)藥管理局確定。南京大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬金陵醫(yī)院不在原國家林業(yè)局根據(jù)原衛(wèi)生部和國家中醫(yī)藥管理局確定公布的臨床使用穿山甲原材料的定點(diǎn)醫(yī)院名單（原國家林業(yè)局公告2008年第15號(hào)）范圍內(nèi)。 野生動(dòng)物專用標(biāo)識(shí)真?zhèn)舞b定可致電國家林草局野生動(dòng)植物檢測(cè)中心咨詢，電話：0451—82190626。
4、問題：含有野生蛤蚧藥品是否需要貼有野生動(dòng)物標(biāo)識(shí)
我公司是一家經(jīng)營企業(yè)，通過生產(chǎn)企業(yè)購進(jìn)一種含有蛤蚧成分的成藥，生產(chǎn)企業(yè)說其中蛤蚧是野生的，但未貼有野生動(dòng)物標(biāo)識(shí)。請(qǐng)問一下該品種是否需要貼有野生動(dòng)物標(biāo)識(shí)（綠標(biāo)）？
答復(fù)：蛤蚧即大壁虎，屬國家二級(jí)保護(hù)陸生野生動(dòng)物，其人工繁育應(yīng)依法經(jīng)省級(jí)林草主管部門批準(zhǔn)并核發(fā)人工繁育許可證書。根據(jù)現(xiàn)有國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品專用標(biāo)識(shí)管理規(guī)定，大壁虎并不屬于專用標(biāo)識(shí)管理范圍，出售、購買、利用大壁虎及其制品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)由省級(jí)林草主管部門批準(zhǔn)，無需取得和加載專用標(biāo)識(shí)。
5、問題：我國曾用2003發(fā)布的可商業(yè)經(jīng)營的野生動(dòng)物名單是否還有效
答復(fù)：《國家林業(yè)局關(guān)于發(fā)布商業(yè)性經(jīng)營利用馴養(yǎng)繁殖技術(shù)成熟的梅花鹿等54種陸生野生動(dòng)物名單的通知》（林護(hù)發(fā)〔2003〕121號(hào)）已于2012年10月23日廢止。
6、問題：蛤蚧飲片的出售還需要辦理批文嗎？
答復(fù)：蛤蚧即大壁虎，屬國家二級(jí)保護(hù)陸生野生動(dòng)物，其人工繁育應(yīng)依法經(jīng)省級(jí)林草主管部門批準(zhǔn)并核發(fā)人工繁育許可證書。出售、購買、利用大壁虎及其制品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)由省級(jí)林草主管部門批準(zhǔn)。
7、問題：請(qǐng)問蘄蛇是否為保護(hù)動(dòng)物？如是，可否提供相關(guān)法律文件，謝謝。
答復(fù)：根據(jù)《國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄》，尖吻蝮（Deinagkistrodon acutus）又名蘄蛇，是國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物
8、問題：是否可以經(jīng)營炮山甲
本公司作為一家批發(fā)公司（商業(yè)），有中藥飲片的經(jīng)營范圍，咨詢是否可以從有生產(chǎn)經(jīng)營許可和有中國野生動(dòng)物經(jīng)營利用管理專用標(biāo)識(shí)的飲片廠購進(jìn)經(jīng)加工炮制后的中藥飲片炮山甲。另外在咨詢一下，貼有中國野生動(dòng)物經(jīng)營利用管理專用標(biāo)識(shí)的藥品，是否需要辦理林業(yè)部門的經(jīng)營許可證？
答復(fù)：根據(jù)《野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十七條及國家林業(yè)局、衛(wèi)生部、國家工商總局、國家食品藥品監(jiān)督管理局、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于加強(qiáng)賽加羚羊、穿山甲、稀有蛇類資源保護(hù)和規(guī)范其產(chǎn)品入藥管理的通知》（林護(hù)發(fā)﹝2007﹞242號(hào)）有關(guān)規(guī)定，穿山甲片原料僅限用于定點(diǎn)醫(yī)院臨床使用和中成藥生產(chǎn)，不得在定點(diǎn)醫(yī)院外以零售方式公開出售，醫(yī)藥用途經(jīng)營利用穿山甲片需經(jīng)省級(jí)林草主管部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定取得和使用專用標(biāo)識(shí)，加載有專用標(biāo)識(shí)的成藥或產(chǎn)品，其銷售、運(yùn)輸可不再辦理相關(guān)證明。
9、問題：我公司是一家中藥飲片經(jīng)營企業(yè)，需要經(jīng)營中藥飲片蛤蚧，蛤蚧是國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物，上游中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)有合法來源已生成中藥飲片，銷售給我們單位也有生產(chǎn)地省級(jí)林業(yè)部門行政可。請(qǐng)問我們經(jīng)營中藥飲片蛤蚧還需要到省林業(yè)部門辦理行政許可嗎？已在省林業(yè)局官網(wǎng)咨詢，沒有回復(fù)需要辦理或不需要辦理行政許可。
答復(fù)：蛤蚧即大壁虎，根據(jù)現(xiàn)有國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品專用標(biāo)識(shí)管理規(guī)定，大壁虎并不屬于專用標(biāo)識(shí)管理范圍，出售、購買、利用大壁虎及其制品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)由省級(jí)林草主管部門批準(zhǔn)。
10、問題：請(qǐng)問蛤蚧是否可以養(yǎng)殖加工？需要辦理什么許可？
答復(fù)：蛤蚧即大壁虎，屬國家二級(jí)保護(hù)陸生野生動(dòng)物，其人工繁育應(yīng)依法經(jīng)省級(jí)林草主管部門批準(zhǔn)并核發(fā)人工繁育許可證書
11、問題：準(zhǔn)備養(yǎng)殖中華蟾蜍，作為藥用，請(qǐng)問要辦哪些手續(xù)，怎么申報(bào)？
答復(fù)：中華蟾蜍（學(xué)名：Bufo gargarizans），是國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物。根據(jù)《國家林業(yè)和草原局關(guān)于規(guī)范禁食野生動(dòng)物分類管理范圍的通知》（林護(hù)發(fā)〔2020〕90號(hào)），禁止以食用為目的的中華蟾蜍養(yǎng)殖活動(dòng)，允許用于藥用、展示、科研等非食用性目的的養(yǎng)殖。請(qǐng)您咨詢當(dāng)?shù)刂鞴懿块T辦理相關(guān)手續(xù)。
12、問題：請(qǐng)問養(yǎng)殖三有野生動(dòng)物需要辦理什么證件。是哪些文件規(guī)定的。
答復(fù)：國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物人工繁育應(yīng)依法經(jīng)省級(jí)林草主管部門批準(zhǔn)并核發(fā)人工繁育許可證書，您的問題建議咨詢省級(jí)林草主管部門。
13、問題：養(yǎng)梅花還要辦理野生動(dòng)物繁殖馴養(yǎng)許可證嗎？
答復(fù)：根據(jù)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》，“列入畜禽遺傳資源目錄的動(dòng)物，屬于家畜家禽，適用《中華人民共和國畜牧法》的規(guī)定”，養(yǎng)殖《國家畜禽遺傳資源品種目錄》中的梅花鹿品種（地方品種：吉林梅花鹿。培育品種：雙陽梅花鹿、西豐梅花鹿、四平梅花鹿、敖東梅花鹿、東豐梅花鹿、興凱湖梅花鹿、東大梅花鹿），不需要辦理《野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證》
